楚雄州财政局通过制度创新、流程再造、数字赋能,打造“全链条、多层级、智能化”的资产调剂共享新路径,切实让闲置资产“活起来”、让配置效率“高起来”。全州行政事业单位资产周转率同比提升27%,设备闲置率下降15个百分点,政府运行成本显著降低。
构建“三位一体”政策体系。围绕资产调剂要“调得出、用得好、管得住”的工作要求,及时研究制定《运用全国行政事业单位国有资产调剂共享平台开展国有资产调剂共享工作的通知》,进一步明确涵盖办公设备、专用仪器、房屋土地等七大类资产的调剂共享范围及准确资产信息,同步配套制定《资产调剂共享操作规程》,将全流程细化为12个关键节点,配套开发电子化审批模板,实现从申请到交割的全程留痕。
形成“纵横贯通”工作格局。建立“财政部门+主管部门+使用单位”三级责任体系,将资产调剂共享纳入部门预算绩效评价指标。创新开展“季度轮值”机制,由州级部门轮流担任轮值组长,统筹协调跨部门调剂。并通过建立“调剂共享积分制”,将积分结果与预算安排挂钩,形成“多调多得、少调少得”的激励约束机制。
打造“五级联动”智能平台。坚持“全国一盘棋”思维,率先接入全国行政事业单位国有资产调剂共享平台,深度嵌入预算管理一体化系统,在调剂广场、共享广场、需求广场三大功能模块基础上,创新构建“五级穿透式”管理体系。通过智能算法实现自动匹配同级单位闲置资源、自动推送跨层级调剂需求、自动预警超期未处置资产。自平台上线以来,累计发布调剂需求127项,完成跨层级调剂43笔,涉及资产原值2.8亿元。